高標準農田建設:從爭議走向規范
高標準農田建設承載著(zhù)國家糧食安全與鄉村振興的厚望。然而,這條建設之路并非一馬平川,曾在諸多爭議的漩渦中摸索前行,如今正逐步邁向規范有序的坦途。
回首往昔,爭議之聲首先聚焦于建設資金的投入與效益產(chǎn)出。高標準農田打造需大量資金注入,涵蓋土地平整、灌溉與排水設施修筑、田間道路鋪設、農田防護與生態(tài)環(huán)境保持等繁雜工程。部分地區初期因資金分配分散、使用缺乏精準規劃,出現 “撒胡椒面” 現象,一些項目看似全面開(kāi)花,實(shí)則各環(huán)節淺嘗輒止,灌溉設施漏水、道路年久失修,未能切實(shí)發(fā)揮高標準農田節水增產(chǎn)、便利農機通行等核心效能,投入產(chǎn)出不成正比,讓民眾對資金去向與價(jià)值產(chǎn)生質(zhì)疑。
土地流轉整合環(huán)節同樣飽受爭議。小農戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)是我國農業(yè)傳統格局,建設高標準農田常需集中土地,可流轉中,農戶(hù)對土地權益保障心存憂(yōu)慮,擔憂(yōu)流轉后失去土地控制權、租金收益不穩定、土地被非糧化濫用。個(gè)別地方強行推進(jìn),激化矛盾,而協(xié)調各方利益、尋得農戶(hù)自愿且長(cháng)效合作模式,成為亟待攻克難題。
工程質(zhì)量把控層面爭議不斷。農田基建項目招標存亂象,部分資質(zhì)不佳企業(yè)中標,施工中偷工減料,本該堅固耐用的灌溉溝渠用劣質(zhì)材料敷衍,防澇堤壩抗壓不足,驗收環(huán)節又因標準模糊、監督缺位,讓 “問(wèn)題工程” 蒙混過(guò)關(guān),致使設施短壽、頻繁返工維修,嚴重影響農事生產(chǎn),挫傷農民參與積極性。
所幸,面對爭議,規范建設行動(dòng)緊鑼密鼓展開(kāi)。在資金管理上,國家強化頂層設計,統籌中央與地方財政,設立專(zhuān)項賬戶(hù)專(zhuān)款專(zhuān)用,按項目進(jìn)度、質(zhì)量精準撥付,引入第三方評估資金效益,確保每分投入物盡其用。如在糧食主產(chǎn)區,依據不同地形、作物需水灌溉特點(diǎn),精準核算資金用于智能灌溉系統、深埋暗管排水,實(shí)現高效節水、旱澇保收,以實(shí)打實(shí)增產(chǎn)回應投入質(zhì)疑。
土地流轉規范進(jìn)程中,各地政府當好 “中間人”,搭建土地流轉服務(wù)平臺,提供規范合同樣本,明晰土地用途、租金遞增機制、權益糾紛解決途徑,保障農戶(hù) “租金 + 股金 + 薪金” 多元收益。鼓勵村集體牽頭,以土地入股形式組建合作社,參與高標準農田運營(yíng),農戶(hù)變身股東,共享農田增值紅利,化解流轉抵觸情緒,凝聚建設合力。
質(zhì)量管控堪稱(chēng)規范建設 “硬核” 要點(diǎn)。細化工程質(zhì)量標準手冊,從土方工程壓實(shí)度到混凝土標號、管道壁厚,皆有量化要求;嚴抓招投標資質(zhì)審核,構建信用黑名單,驅逐不良企業(yè);施工全程引入監理與村民監督小組,雙管齊下,村民以土地 “主人翁” 姿態(tài)盯緊質(zhì)量,驗收時(shí)依規逐項核驗,不合格即刻整改,筑牢農田根基。
從爭議泥沼掙脫,邁向規范征途,高標準農田建設正重塑農業(yè)生產(chǎn)風(fēng)貌。如今,規整連片田塊、通暢機耕道旁,大型農機馳騁高效作業(yè),精準滴灌滋潤作物,糧食產(chǎn)能穩步攀升,鄉村田野在規范建設滋養下,鋪展農業(yè)強、農村美、農民富嶄新畫(huà)卷,為國家筑牢農業(yè) “壓艙石” 注入不竭動(dòng)力。未來(lái),持續嚴守規范、動(dòng)態(tài)優(yōu)化調整,高標準農田必將綻放更絢爛光彩。、河南元豐科技網(wǎng)絡(luò )股份有限公司致力于提供頂尖的智慧農業(yè)解決方案。我們擁有一系列創(chuàng )新的軟件產(chǎn)品以及相匹配的硬件設備,全部由我們專(zhuān)業(yè)的研發(fā)團隊打造,并且獲得了多項專(zhuān)利認證。我們的客戶(hù)遍布各行各業(yè),若您有需求,歡迎隨時(shí)聯(lián)系我們了解更多詳情。